各基层组织、专委会、联谊会：

    现将《民进宁波市委会关于开展“三思三创”主题教育实践活动实施方案》印发给你们，请你们结合支部实际，认真贯彻执行。

附件1：《民进宁波市委会关于开展“三思三创”主题教育实践活动实施方案》

附件2：《民进宁波市委会机关干部联系基层组织分片名单》

民进宁波市委会

2011年3月7日

民进宁波市委会关于开展

“三思三创”主题教育实践活动实施方案

根据中共宁波市委、市政府关于在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见，结合我会实际，特制定《民进宁波市委会关于开展“三思三创”主题实践活动实施方案》。

一、指导思想和总体要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，以“五找八问”为主要内容，进一步强化学习意识，致力于解放思想求突破；进一步强化大局意识，致力于围绕中心促发展；进一步强化创新意识，致力于工作水平新提升；进一步强化服务意识，致力于自身建设上台阶，切实提高机关工作科学化水平，为参政党履职提供强有力的服务保障，为推进宁波全面建成惠及全市人民的小康社会作出新的贡献。

二、活动内容

“三思三创”主题教育实践活动，要紧紧围绕市委市府 “六个加快”的总体部署，以进一步提升机关干部素质能力为重点，以提高干部办事效率为落脚点，重点抓好以下四项活动：

（一）开展大讨论活动，致力于解放思想求突破

1、加强专题学习，把“三思三创”作为市委会中心组理论学习的重要内容。领导班子要带头加强学习，带头解放思想，带头改进作风，以实际行动投身到“三思三创”主题教育实践活动中去。不断丰富学习形式，拓展学习内容，开阔领导干部的思维视野，使“六个加快”不仅成为共同的思想理念，更成为共同的实际行动。

2、组织开展思想解放大讨论。要针对一些干部中存在的大局意识不强、工作热情不高、创新激情不足、技能素质不高、纪律观念不强等问题，引导机关干部联系自己的思想、学习和工作实际，谈认识、找差距、析原因、明方向，进一步提高认识、拓宽视野、振奋精神、增强信心，进一步强化大局意识、责任意识、创新意识和服务意识。

3、在全会广泛开展“一支部一建议”、“我为宁波科学发展献一策”活动。面对新一轮发展，要引导广大会员思考“作为党派成员，我们应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献”，激发广大会员在本职岗位和会务工作中奋发向上的精神，为推动“六个加快”取得新突破作出新的贡献。

（二）开展“三服务”活动，致力于围绕中心促发展

基层是组织的细胞，是市委会工作的源头活水，是高素质参政党建设的基础。市委会要结合市委、市府“三思三创”活动，深化“服务发展、服务基层、服务会员”活动。

1、围绕“十二五”规划的实施及市委“六个加快”战略部署，精心组织好课题调研。要发挥各专委会、特邀研究员、会内高层次专家会员的骨干作用，组织力量深入开展调查研究，提出对策建议。继续抓好课题立项、调研、论证、决策等环节的管理和服务工作，提高参政议政工作水平。

2、继续落实领导班子联系基层制度，加强对基层工作的指导，着力解决组织建设中存在的问题，促进基层组织在新的起点上有新的发展；加强机关干部联系基层组织工作，把机关干部联系基层、解决基层问题作为机关干部考核的重要内容，提高机关服务质量。

3、进一步密切机关干部与广大会员的联系，不断增进机关干部与广大会员的感情，及时反映社会各界群众的呼声和诉求。努力为会内代表、委员履职创造良好环境，精心做好代表、委员、骨干会员参加学习、会议、调研、视察等活动的服务保障工作，经常保持与他们的联系，及时听取他们意见和建议，尽力帮助解决他们在履职中的实际困难，为代表、委员履职提供优质服务。

（三）开展机关干部素质提升活动，致力于工作水平新提高

以创建民进全国先进机关活动为契机，开展 “提升能力素质、建设学习型、服务型、高效型、创新型、和谐型”主题活动。

1、以建设学习型机关为目标，进一步建立健全学习制度，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。认真贯彻《民进中央树立和践行社会主义核心价值体系实施方案》，组织开展《七个怎么看》、《划清“四个重大界线”学习读本》的学习宣传活动，增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性。加强业务能力培训，着力提高机关干部思考分析能力、组织协调能力、团结协作能力、开拓创新能力、写作及语言表达能力。

2、深入开展争先创优活动。对照党派工作实际，开展“五找八问”活动，在解放思想中找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力，在实际工作中“比付出、比成绩、比贡献”，着力将机关建设成为“让领导满意、让基层满意、让广大会员满意”机关。

（四）开展改进作风提高效率活动，致力于自身建设上台阶

按照“提速、正风、治奢”专项行动的要求，着力解决一些干部中存在的效率不高、工作不实、服务不周等突出问题，重点做好机关作风建设整改措施的落实，切实纠正机关存在的不良现象，提高机关的服务保障水平。

1、全面实施竞争上岗制、绩效管理制、首问责任制，建立科学的考核评价机制。严格执行“禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间聊天、玩电脑游戏等，禁止在机关或下基层时搓麻将，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动”机关效能建设“四条禁令”。

2、着力精简会议，倡导开短会、现场会，严肃会议纪律，切实提高会议质量；着力精简公文数量，推行机关公文“无纸化”电子传输。

3、加强对公务人员外出考察的管理，实现考察人数、经费零增长；着力规范公务接待，倡导健康、节约餐饮方式，在单位内部定期通报公务接待费情况；加强对公车使用情况的管理，实施定点加油、定点维修和定点保险制度。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立由主委陈大申为组长，专职副主委赵夏娟为副组长，各职能处室负责人参加的“三思三创”领导小组。由专职副主委赵夏娟全面负责，各处室分别负责。“解放思想大讨论”由宣传处牵头、“开展服务发展、服务基层、服务会员活动”由组织处牵头、“开展提速、正风、治奢活动”由办公室牵头，各有关处室相互配合，齐抓共管，形成合力。

（二）注重实效。要充分发挥领导干部的表率作用，团结带领机关干部投身于活动之中，以自己的模范行动带动和影响机关干部群众找出思想差距，理清找准努力方向，积极创建“学习型、服务型、高效型、创新型、和谐型”机关，努力造就一支“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、积极奉献”的高素质党派机关干部队伍。

（三）统筹兼顾。要把开展活动融入到服务党派履职的各项工作之中，融入到机关日常管理工作之中，与创建民进全国先进机关、宁波市第七轮文明机关等机关建设各项工作有机结合起来，统筹安排，相互促进。

（四）强化氛围营造。充分利用《宁波民进》、宁波民进网站等宣传阵地，大力宣传在“三思三创”活动中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，树立典型，鞭笞后进，努力营造良好环境。

主题词： 印发  三思三创  实施方案  通知

民进宁波市委会办公室                 2011年3月7日

附2：  民进市委会机关干部联系基层组织分片名单

具体要求如下：

1、机关干部应主动加强与所联系基层组织的沟通、指导，原则上每年度指导或参加所联系的每个基层组织活动至少1次，促成市委会班子联系领导走访基层组织所在单位党组织活动不少于1次。

2、各基层组织负责人要积极做好与所联系机关干部的信息互通工作，特别是支部年度计划制定、年终工作小结和支部重大活动请及时与机关联系干部沟通、协调。

3、机关干部应认真做好指导和参加基层组织活动的记录工作，认真听取基层组织的意见建议，及时反应广大会员的呼声和诉求，尽力帮助解决实际困难。

4、将机关干部联系基层组织执行情况纳入对机关干部的年终考核重要内容，年终书面向各基层组织征求意见建议，并作为专门内容向市委会全体（扩大）会议述职，接受大家的监督。