李砚硕

聚焦甬城“第二水源”  激活绿色发展动能

宁波人均水资源量仅885立方米，不足全国均值的50%，是典型的滨海缺水城市。据规划，到2035年全市水资源缺口将达3.4亿立方米。在常规水源开发接近极限的背景下，规模化利用再生水、打造城市“第二水源”，已成为保障用水安全和推动绿色发展的战略路径。

作为全国首批再生水利用试点城市，宁波已取得初步成效：年再生水产量达3.51亿立方米，利用率达35.4%。但对标“全国标杆”目标，仍需破解制度刚性不足、价格机制不活、输配管网短板等瓶颈。

为此建议：

一要强化顶层设计，以“刚性约束”推动“应当用”。细化落实我市再生水利用地方性法规要求，明确“第二水源”的法定地位及各方责任，在国土空间和供排水规划中划定“再生水利用控制区”，高耗水项目须配置再生水；更新强制使用目录，纳入政府考核。

二要创新市场机制，以“价格杠杆”引导“愿意用”。对公益性用途实行政府指导价，经营性用途推行协商定价；探索用水权交易，允许企业有偿转让节余“优水额度”，并酌情减免污水处理费。

三要筑牢设施支撑，以“硬件升级”保障“稳定用”。加快主干管网建设，纳入城市综合管廊，统筹既有管道资源；推进新周、小港污水厂互联互通，加密工业供水支网，打通“最后一公里”。